- Titolo I - I principi generali e programmatici
- Titolo II - Gli organi elettivi
- Titolo III - La partecipazione dei cittadini
- Titolo IV - Gli uffici e il personale
- Titolo V - La responsabilità
- Titolo VI - Finanza e contabilità
- Titolo VII - I servizi pubblici
- Titolo VIII - Le forme associative di collaborazione e cooperazione con altri enti
- Titolo IX - Funzione normativa